構建“三環(huan)十四射多(duo)聯線(xian)”路網布局,實現縣(xian)縣(xian)通高速(su)公(gong)路,渝東北、渝東南高速(su)公(gong)路直連……近年(nian)來,重(zhong)慶高速(su)公(gong)路建設取(qu)得(de)顯著成(cheng)效,路網不斷加快織密(mi)。截至(zhi)2022年(nian)年(nian)底,重(zhong)慶高速(su)公(gong)路通車里程突破(po)4000公(gong)里,省際出口達(da)到27個。根據規劃,到2035年(nian),重(zhong)慶市高速(su)公(gong)路網規模預計(ji)將達(da)6900公(gong)里左右。
為加強高(gao)速(su)公路(lu)管理、提升(sheng)服(fu)務(wu)水(shui)平,重慶(qing)(qing)市制定了《重慶(qing)(qing)市高(gao)速(su)公路(lu)管理辦(ban)(ban)法》(簡稱《辦(ban)(ban)法》),已經(jing)市政府常務(wu)會議審議通過,于11月1日起正式施行(xing)(xing)。《辦(ban)(ban)法》緊扣群(qun)眾關注熱點、治(zhi)理難點堵(du)點,在(zai)服(fu)務(wu)群(qun)眾安全便捷(jie)出行(xing)(xing)、保障(zhang)高(gao)速(su)公路(lu)可持(chi)續發展等方面進行(xing)(xing)了一系列制度創(chuang)新(xin)和安排,支持(chi)行(xing)(xing)業自律,建立(li)協同機制,創(chuang)新(xin)路(lu)域業態,強化養護監管,規(gui)范經(jing)營服(fu)務(wu)。
探索建立一(yi)體化運行管理體系
《辦法(fa)》支持高速(su)公路(lu)經營企(qi)業依法(fa)成立(li)行業組(zu)織,制定高速(su)公路(lu)經營管(guan)理相關(guan)規則,發揮行業自(zi)律作(zuo)用,接受市交(jiao)通主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(de)行業監督(du)和指導(dao)。重慶(qing)市交(jiao)通主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)將會(hui)同市公安機關(guan)以及高速(su)公路(lu)經營企(qi)業建(jian)立(li)會(hui)商研(yan)判、聯(lian)合指揮調度和協(xie)作(zuo)聯(lian)動機制,加強高速(su)公路(lu)協(xie)同管(guan)理。
《辦法》要求,公安(an)、規(gui)劃和(he)自然資(zi)源(yuan)、交通、應急管理、氣(qi)象等部門以及高速(su)公路經(jing)營企(qi)業(ye)應當加強信(xin)息數據資(zi)源(yuan)共享;加強與有關(guan)省、自治區協調聯動,共同做好(hao)成渝地區雙城(cheng)經(jing)濟圈、西(xi)部陸海(hai)新通道沿線高速(su)公路的(de)運營、管理,探索建立管理協同、安(an)全高效、服務(wu)優質(zhi)的(de)一體(ti)化運行(xing)管理體(ti)系(xi)。
根據(ju)《辦(ban)法》,重慶將(jiang)推動高速公路基礎設施與(yu)運輸服(fu)(fu)務(wu)網(wang)、信息網(wang)、能(neng)(neng)源網(wang)以及(ji)現代物(wu)流(liu)、文(wen)化旅游、現代農業、生產制造、商貿(mao)金融等相關產業融合(he)發(fa)(fa)展(zhan),創新(xin)(xin)路域經濟產業新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式。《辦(ban)法》鼓勵服(fu)(fu)務(wu)區(qu)(qu)主動融入(ru)地方自(zi)然、人文(wen)以及(ji)經濟發(fa)(fa)展(zhan)特色(se),打造智慧綠色(se)、文(wen)化旅游、商貿(mao)物(wu)流(liu)、消費等多功能(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)場所,拓展(zhan)服(fu)(fu)務(wu)區(qu)(qu)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)(neng)。
為加(jia)(jia)強養護管理,《辦法》鼓勵采用新(xin)技術、新(xin)材(cai)料、新(xin)工(gong)藝、新(xin)設備實施(shi)(shi)養護施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)(ye),提高(gao)高(gao)速公路及(ji)其附(fu)屬設施(shi)(shi)養護專業(ye)(ye)化、數字化水平。重慶(qing)市(shi)交(jiao)通(tong)運輸(shu)綜合行政(zheng)執法機構、市(shi)公安機關交(jiao)通(tong)管理部門(men)將在各自職責范圍內(nei)加(jia)(jia)強對高(gao)速公路養護施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)(ye)的監督檢查。
建立路網運行(xing)調度管理(li)平(ping)臺(tai)
每逢節假日,往(wang)往(wang)是(shi)大家(jia)出行的高峰(feng)期,高速公路易(yi)出現交(jiao)通擁(yong)堵(du)。重慶(qing)市交(jiao)通局相關負(fu)責人表示,面對可能出現的擁(yong)堵(du)問題,重慶(qing)已經(jing)建立(li)全流程應(ying)急大調度機制,高速公路經(jing)營單位也會(hui)基于大數據預判,確(que)保大流量收(shou)(shou)費(fei)車(che)道全部開啟、收(shou)(shou)費(fei)及疏導工(gong)作(zuo)人員充(chong)足。
根(gen)據《辦法》,重慶市交通主(zhu)管(guan)部門將(jiang)加(jia)強高(gao)速(su)公(gong)路(lu)數字化(hua)建(jian)(jian)設(she),組織建(jian)(jian)立(li)全(quan)市高(gao)速(su)公(gong)路(lu)路(lu)網運行(xing)調(diao)度(du)管(guan)理平臺(tai),開展高(gao)速(su)公(gong)路(lu)路(lu)網運行(xing)監測、應急(ji)(ji)(ji)處置調(diao)度(du)、分析研判(pan)和出行(xing)信息(xi)服務(wu)等(deng)工作。高(gao)速(su)公(gong)路(lu)經營企業根(gen)據市交通主(zhu)管(guan)部門編制的(de)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)突發事件應急(ji)(ji)(ji)預案制定專項應急(ji)(ji)(ji)預案,做好應急(ji)(ji)(ji)隊伍建(jian)(jian)設(she)、應急(ji)(ji)(ji)演練、搶險物資儲備(bei)和突發事件應急(ji)(ji)(ji)處置等(deng)工作。
《辦法》規定(ding),高速公(gong)路經營企業(ye)應當按照規定(ding)設(she)置(zhi)收費車(che)(che)道,配(pei)備充(chong)足的(de)收費設(she)備,保障車(che)(che)輛正常通(tong)行(xing)。發生(sheng)重大(da)(da)、特別重大(da)(da)道路交通(tong)事故(gu)或者其他重大(da)(da)突發事件(jian)時,高速公(gong)路經營企業(ye)應當為執(zhi)行(xing)現場救護、救援、搶險(xian)任務的(de)車(che)(che)輛提供(gong)優先通(tong)行(xing)便利。
根據《辦法》,在(zai)實施清障(zhang)救(jiu)援服(fu)務時,清障(zhang)救(jiu)援機構應當告(gao)知當事人收費(fei)(fei)項目(mu)、收費(fei)(fei)標(biao)準、監(jian)督電話(hua)等信(xin)息,不得違法擴大收費(fei)(fei)范圍、提高(gao)收費(fei)(fei)標(biao)準或者強(qiang)制(zhi)提供(gong)有(you)償(chang)服(fu)務。重慶市交通主管部門、市發(fa)展改(gai)革部門和市場監(jian)督管理部門將按照(zhao)各自(zi)職(zhi)責對高(gao)速公(gong)路(lu)清障(zhang)救(jiu)援服(fu)務、收費(fei)(fei)行為(wei)等實施監(jian)督管理。
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